1、項(xiàng)目選址

        選址時(shí)，除考慮建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)合理性并滿(mǎn)足工業(yè)布局和城市規(guī)劃要求外，在安全方面應(yīng)重點(diǎn)考慮地質(zhì)、地形、水文、氣象等自然條件對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的影響和企業(yè)與周邊區(qū)域的相互影響。

1) 自然條件的影響

        (1) 不得在各類(lèi)(風(fēng)景、自然、歷史文物古跡、水源等)保護(hù)區(qū)、有開(kāi)采價(jià)值的礦藏區(qū)、各種(滑坡、泥石流、溶洞、流沙等)直接危害地段、高放射本底區(qū)、采礦陷落(錯(cuò)動(dòng))區(qū)、淹沒(méi)區(qū)、地震斷層區(qū)、地震烈度高于九度地震區(qū)、Ⅳ級(jí)濕陷性黃土區(qū)、Ⅲ級(jí)膨脹土區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)和化學(xué)廢棄物層上面建設(shè)。

        (2) 依據(jù)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊、地形和地質(zhì)構(gòu)造等自然條件資料，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程和特點(diǎn)，采取易地建設(shè)或采取有針對(duì)性的、可靠的對(duì)策措施，如設(shè)置可靠的防洪排澇設(shè)施，按地震烈度要求設(shè)防，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)不能完全滿(mǎn)足工程建設(shè)需要時(shí)的補(bǔ)救措施，產(chǎn)生有毒氣體的工廠不宜設(shè)在盆地窩風(fēng)處等。

        (3) 對(duì)產(chǎn)生和使用危險(xiǎn)危害性大的工業(yè)產(chǎn)品、原料、氣體、煙霧、粉塵、噪聲、振動(dòng)和電離、非電離輻射的建設(shè)項(xiàng)目，還必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)門(mén)(專(zhuān)業(yè))法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出對(duì)策措施。例如生產(chǎn)和使用氰化物的建設(shè)項(xiàng)目禁止建在水源的上游附近。

2) 與周邊區(qū)域的相互影響

        除環(huán)保、消防行政部門(mén)管理的范疇外，主要考慮風(fēng)向和建設(shè)項(xiàng)目與周邊區(qū)域(特別是周邊生活區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、航空港和重要通訊、輸變電設(shè)施以及開(kāi)放型放射工作單位、核電廠、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)廠等)在危險(xiǎn)、危害性方面相互影響的程度，采取位置調(diào)整、按國(guó)家規(guī)定保持安全距離和衛(wèi)生防護(hù)距離等對(duì)策措施。

        例如，根據(jù)區(qū)域內(nèi)務(wù)工廠和裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性分類(lèi)，考慮地形、風(fēng)向等條件進(jìn)行合理布置，以減少相互間的火災(zāi)爆炸的威脅;易燃易爆的生產(chǎn)區(qū)沿江河岸邊布置時(shí)，宜位于鄰近江河的城鎮(zhèn)、重要橋梁、大型錨地、船廠、港區(qū)、水源等重要建筑物或構(gòu)筑物的下游，并采取防止可燃液體流入江河的有效措施;公路、地區(qū)架空電力線路或區(qū)域排洪溝嚴(yán)禁穿越廠區(qū)，與相鄰的工廠或設(shè)施的防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16—1987)(2001年修訂版)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160—1992)(1999年修訂版)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，危險(xiǎn)、危害性大的工廠企業(yè)應(yīng)位于危險(xiǎn)、危害性小的工廠企業(yè)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);使用或生產(chǎn)有毒物質(zhì)、散發(fā)有害物質(zhì)的工廠企業(yè)應(yīng)位于城鎮(zhèn)和居住區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);有可能對(duì)河流、地下水造成污染的生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)布置在城鎮(zhèn)、居住區(qū)和水源地的下游及地勢(shì)較低地段(在山區(qū)或丘陵地區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶)；產(chǎn)生高噪聲的工廠應(yīng)遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)(居民、文教、醫(yī)療區(qū)等)，并位于城鎮(zhèn)居民集中區(qū)的夏季最小風(fēng)頻風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，對(duì)噪聲敏感的工業(yè)企業(yè)應(yīng)位于周?chē)饕肼曉吹南募咀钚★L(fēng)頻風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);建設(shè)項(xiàng)目不得建在開(kāi)放型放射工作單位的防護(hù)檢測(cè)區(qū)和核電廠周?chē)南拗茀^(qū)內(nèi);按建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)生危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和性質(zhì)、地區(qū)平均風(fēng)速等條件，與居住區(qū)的最短距離，應(yīng)不小于規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離;與爆炸危險(xiǎn)單位(含生產(chǎn)爆破器材的單位)應(yīng)保持規(guī)定的安全距離等。

2、廠區(qū)平面布置

        在滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝流程、操作要求、使用功能需要和消防、環(huán)保要求的同時(shí)，主要從風(fēng)向、安全(防火)距離、交通運(yùn)輸安全和各類(lèi)作業(yè)、物料的危險(xiǎn)、危害性出發(fā)，在平面布置方面采取對(duì)策措施。

1) 功能分區(qū)

        將生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)(含動(dòng)力區(qū)、貯運(yùn)區(qū)等)、管理區(qū)和生活區(qū)按功能相對(duì)集中分別布置，布置時(shí)應(yīng)考慮生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點(diǎn)和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性，結(jié)合周邊地形、風(fēng)向等條件，以減少危險(xiǎn)、有害因素的交叉影響。管理區(qū)、生活區(qū)一般應(yīng)布置在全年或夏季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)或全年最小風(fēng)頻風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。

        輔助生產(chǎn)設(shè)施的循環(huán)冷卻水塔(池)不宜布置在變配電所、露天生產(chǎn)裝置和鐵路冬季主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)和怕受水霧影響設(shè)施全年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。

2) 廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸

        廠內(nèi)運(yùn)輸和裝卸包括廠內(nèi)鐵路、道路、輸送機(jī)通廊和碼頭等運(yùn)輸和裝卸(含危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、裝卸)。應(yīng)根據(jù)工藝流程、貨運(yùn)量、貨物性質(zhì)和消防的需要，選用適當(dāng)運(yùn)輸和運(yùn)輸銜接方式，合理組織車(chē)流、物流、人流(保持運(yùn)輸暢通、物流順暢且運(yùn)距最短、經(jīng)濟(jì)合理，避免迂回和平面交叉運(yùn)輸，道路與鐵路平交和人車(chē)混流等)。為保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)安全，應(yīng)從設(shè)計(jì)上對(duì)廠內(nèi)的路和道路(包括人行道)的布局、寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎(曲線)半徑、凈空高度、安全界線及安全視線、建筑物與道路間距和裝卸(特別是危險(xiǎn)品裝卸)場(chǎng)所、堆揚(yáng)(倉(cāng)庫(kù))布局等方面采取對(duì)策措施。

        依據(jù)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如化工企業(yè)、煉油廠、工業(yè)鍋爐房、氧氣站、乙炔站等)規(guī)定的要求，應(yīng)采取其他運(yùn)輸、裝卸對(duì)策措施。

        根據(jù)滿(mǎn)足工藝流程的需要和避免危險(xiǎn)、有害因素交叉相互影響的原則，布置廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)裝置、物料存放區(qū)和必要的運(yùn)輸、操作、安全、檢修通道。

        例如，全廠性污水處理場(chǎng)及高架火炬等設(shè)施，宜布置在人員集中場(chǎng)所及明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的全年最小風(fēng)頻風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);空氣分離裝置，應(yīng)布置在空氣清潔地段并位于散發(fā)乙炔、其他烴類(lèi)氣體、粉塵等場(chǎng)所的全年最小風(fēng)頻風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);液化烴或可燃液體罐組，不應(yīng)毗鄰布置在高于裝置、全廠性重要設(shè)施或人員集中場(chǎng)所的階梯上，并且不宜緊靠排洪溝;當(dāng)廠區(qū)采用階梯式布置時(shí)，階梯間應(yīng)有防止泄漏液體漫流措施;設(shè)置環(huán)形通道，保證消防車(chē)、急救車(chē)順利通過(guò)可能出現(xiàn)事故的地點(diǎn)；易燃、易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)區(qū)域和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，根據(jù)安全需要，設(shè)置限制車(chē)輛通行或禁止車(chē)輛通行的路段;道路凈空高度不得小于5m；廠內(nèi)鐵路線路不得穿過(guò)易燃、易爆區(qū)；主要人流出入口與主要貨流出入口分開(kāi)布置，主要貨流出口、入口宜分開(kāi)布置；碼頭應(yīng)設(shè)在工廠水源地下游，設(shè)置單獨(dú)危險(xiǎn)品作業(yè)區(qū)并與其他作業(yè)區(qū)保持一定的防護(hù)距離等;汽車(chē)裝車(chē)站、液化烴裝車(chē)站、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛頻繁出入的設(shè)施，應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣或廠區(qū)外，并設(shè)獨(dú)立圍墻;采用架空電力線路進(jìn)出廠區(qū)的總變配電所，應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣等。

3) 危險(xiǎn)設(shè)施/處理有害物質(zhì)設(shè)施的布置

        可能泄漏或散發(fā)易燃、易爆、腐蝕、有毒、有害介質(zhì)(氣體、液體、粉塵等)的生產(chǎn)、貯存和裝卸設(shè)施(包括鍋爐房、污水處理設(shè)施等)、有害廢棄物堆場(chǎng)等的布置應(yīng)遵循以下原則：

        (1) 應(yīng)遠(yuǎn)離管理區(qū)、生活區(qū)、中央實(shí)(化)驗(yàn)室、儀表修理間，盡可能露天、半封閉布置。應(yīng)布置在人員集中場(chǎng)所、控制室、變配電所和其他主要生產(chǎn)設(shè)備的全年或夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或全年最小風(fēng)頻風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)并保持安全、衛(wèi)生防護(hù)距離;當(dāng)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)、危害半徑大于規(guī)定的防護(hù)距離時(shí)，宜采用評(píng)價(jià)推薦的距離。貯存、裝卸區(qū)宜布置在廠區(qū)邊緣地帶。

        (2) 有毒、有害物質(zhì)的有關(guān)設(shè)施應(yīng)布置在地勢(shì)平坦、自然通風(fēng)良好地段，不得布置在窩風(fēng)低洼地段。

        (3) 劇毒物品的有關(guān)設(shè)施還應(yīng)布置在遠(yuǎn)離人員集中場(chǎng)所的單獨(dú)地段內(nèi)，宜以圍墻與其他設(shè)施隔開(kāi)。

        (4) 腐蝕性物質(zhì)的有關(guān)設(shè)施應(yīng)按地下水位和流向，布置在其他建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備的下游。

        (5) 易燃易爆區(qū)應(yīng)與廠內(nèi)外居住區(qū)、人員集中場(chǎng)所、主要人流出入口、鐵路、道路干線和產(chǎn)生明火地點(diǎn)保持安全距離;易燃易爆物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸區(qū)宜布置在廠區(qū)邊緣，可能泄漏、散發(fā)液化石油氣及相對(duì)密度大于0.7(空氣=1)的可燃?xì)怏w和可燃蒸氣的裝置不宜毗鄰生產(chǎn)控制室、變配電所布置;油、氣貯罐宜低位布置。

        (6) 輻射源(裝置)應(yīng)設(shè)在僻靜的區(qū)域，與居住區(qū)、人員集中場(chǎng)所，人流密集區(qū)和交通主干道、主要人行道保持安全距離。

4) 強(qiáng)噪聲源、振動(dòng)源的布置

        (1) 主要噪聲源應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348—1990)、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ87—1885)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZl—2002)等的要求，噪聲源應(yīng)遠(yuǎn)離廠內(nèi)外要求安靜的區(qū)域，宜相對(duì)集中、低位布置;高噪聲廠房與低噪聲廠房應(yīng)分開(kāi)布置，其周?chē)瞬贾脤?duì)噪聲非敏感設(shè)施(如輔助車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等)和較高大、朝向有利于隔聲的建(構(gòu))筑物作為緩沖帶;交通干線應(yīng)與管理區(qū)、生活區(qū)保持適當(dāng)距離。

        (2) 強(qiáng)振動(dòng)源(包括鍛錘、空壓機(jī)、壓縮機(jī)、振動(dòng)落沙機(jī)、重型沖壓設(shè)備等生產(chǎn)裝置、發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)驗(yàn)臺(tái)和火車(chē)、重型汽車(chē)道路等)應(yīng)與管理、生活區(qū)和對(duì)其敏感的作業(yè)區(qū)(如實(shí)驗(yàn)室、超精加工、精密儀器等)之間，按功能需要和精密儀器、設(shè)備的允許振動(dòng)速度要求保持防振距離。

5) 建筑物自然通風(fēng)及采光

        為了滿(mǎn)足采光、避免西曬和自然通風(fēng)的需要，建筑物的采光應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033—1991)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1—2002)的要求，建筑物(特別是熱加工和散發(fā)有害介質(zhì)的建筑物)的朝向應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐暥群拖募局鲗?dǎo)風(fēng)向確定(一般夏季主導(dǎo)風(fēng)向與建筑物長(zhǎng)軸線垂直或夾角應(yīng)大于45°)。半封閉建筑物的開(kāi)口方向，面向全年主導(dǎo)風(fēng)向，其開(kāi)口方向與主導(dǎo)風(fēng)向的夾角不宜大于45°。在丘陵、盆地和山區(qū)，則應(yīng)綜合考慮地形、緯度和風(fēng)向來(lái)確定建筑物的朝向。建筑物的間距應(yīng)滿(mǎn)足采光、通風(fēng)和消防要求。

6) 其他要求

        依據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187—1993)、《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22—1987)、行業(yè)規(guī)范(機(jī)械、化工、石化、冶金、核電廠等)和有關(guān)單體、單項(xiàng)(石油庫(kù)、氧氣站、壓縮空氣站、乙炔站、鍋爐房、冷庫(kù)、輻射源和管路布置等)規(guī)范的要求，應(yīng)采取其他相應(yīng)的平面布置對(duì)策措施。